來源：鳳凰網青島綜合
山東市縣機構改革正在進行中，截至2019年1月3日，山東已有16市陸續通過各自的機構改革實施意見。
青島市級機構改革方案已于日前發布，方案顯示，為突出青島特色，青島將組建退役軍人事務局、民營經濟發展局、海洋發展局等新部門。其中，民營經濟發展局尤為引人矚目。
據悉，在全國15個副省級城市中，青島是首個設置民營經濟發展局的城市。而青島破局民營經濟的決心，早在之前便有預兆。
自我加壓，重點突破
根據方案，青島民營經濟發展局是為突出青島特色、因地制宜調整而設置的黨政機構，旨在與中央、省改革方案緊密銜接、基本對應的前提下，力求體現青島地方特色，在某些重點領域自我加壓，重點突破。
其中，“民營經濟”成為青島“自我加壓，重點突破”的重點領域。
方案中明確，發展民營經濟，提升市場活力。整合相關部門的民營經濟、中小企業發展職責，組建市民營經濟發展局，主要負責民營經濟發展綜合協調、發展促進、服務保障、“雙招雙引”、民營企業黨建等職責，凝聚合力促進民營經濟健康有序發展。
進入2018年，民營經濟貢獻了青島49%的新增稅收和76％的新增就業人口，130萬戶的市場主體也高居全省首位；先后分四批評選出了209位青島創業創新領軍人才；民營境內外上市企業占全市上市企業的73％，民營高新技術企業占全市高新技術企業的85%……
從這波數據中，我們可以看出，民營經濟占據了青島經濟發展的“半壁江山”，對政府稅收、吸引就業也有著巨大的貢獻。然而，“一派祥和”的數據背后，卻隱藏著諸多問題。
最突出的，當屬青島缺乏龍頭民營企業的問題。而在項目建設中存在的五個突出問題：規模大的大項目偏少，工業項目支撐不夠，民營項目帶動偏弱，創新活力還不足，產業鏈集群化水平還不夠高，也都集中表現在民營經濟發展上。
因而，在青島，支持民營經濟高質量發展，組建民營經濟發展局勢在必行。
早有預兆，發展破局
年前，“民營經濟”一度成為全國熱詞。在繼11月1日、11月2日的中央、山東民營企業座談會之后，青島于11月17日召開全市民營企業座談會，市委書記張江汀發表重要講話，總結了青島民營經濟優勢、問題、短板，并為青島民營企業發展支招。
在這個以經濟發展為主題的座談會上，市委書記市長在內的6位市委常委、分管工業負責民營經濟的副市長等主要領導參加座談會，紀委書記、政法委書記、中院檢察院一把手等紀監系統、政法系統等主要領導都與會，從中傳遞出青島發展民營企業的決心。
市委書記張江汀強調：“民營經濟是青島發展不可替代的重要力量、不可或缺的寶貴財富，是我市改革開放40年來發生翻天覆地變化的重要“推動力”“活力源”，也是我市站在新起點、書寫新篇章的巨大‘潛力板’、‘績優股’。 ”
這也意味著目前處在歷史發展機遇期的青島，必須要把握住機遇，盡快適應階段性特征的變化，按照新時代改革發展理念的要求，加快推進民營經濟實現高層次、高質量發展。
而此次青島組建民營經濟發展局，無疑將成為企業向政府反映問題、政府為企業解決問題最暢快的渠道，未來，也將使民營企業真正享受到改革帶來的實惠，使青島的民營經濟真正實現高質量發展。
